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薪酬发放将首次立法

  • 作者:Admin 更新时间:2012-12-22 23:09:12 来源:
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文章概况: 据中国经营报消息人力资源和社会保障部副部长杨志明近日向记者证实,人社部已经开始《工资支付条例》的起草、讨论工作。《工资支付条例》主要是解决工资发放和收入分配中不规范的现象。这是薪酬发放的问题首次被提高到立法层次。 由于涉及到的利益冲突相对较少,格局较为简单,《工资支付条例》的进展要好于《工资条例》

据中国经营报消息人力资源和社会保障部副部长杨志明近日向记者证实,人社部已经开始《工资支付条例》的起草、讨论工作。《工资支付条例》主要是解决工资发放和收入分配中不规范的现象。这是薪酬发放的问题首次被提高到立法层次。

由于涉及到的利益冲突相对较少,格局较为简单,《工资支付条例》的进展要好于《工资条例》。

工资支付立法进展好于《工资条例》

 20年以来,我国内地工资发放的惟一依据仅是一个“暂行办法”这样的局面在可以预见的未来将被打破。接替1994年原劳动部印发的《工资支付暂行规定》的将是《工资支付条例》,目前这部规章由人社部负责起草。

据了解,《工资支付条例》主要包括规范工资发放的方式,工资计算方式,用人单位依法破产时工资清偿和用人单位代扣、代缴款项,最低工资标准等内容。

在此之前,一直被视为收入分配体制改革重要组成部分的《工资条例》因为在讨论过程中,垄断行业表达出不同的意见,不得不暂时停滞。而《工资支付条例》的相关工作最早于2009年前后启动,由于利益格局相对简单,目前的进展要好于《工资条例》。

杨志明表示,当前制定过程中的重点之一,是确保农民工的工资发放制度如何保障。

目前采取的办法是“明确一级承包商负责解决分包商欠薪的问题,明确了欠薪逃匿以后,由行政和司法联动打击的制度,还明确了实地管理、分级负责,省政府负总责的制度。为了加大威慑力量,对于欠薪数额大的,有一些不给的,欠薪逃匿的,政府主管部门指令你支付却不支付的要治罪。”杨志明介绍。

已有多地出台工资支付规定

据了解,目前已有北京、浙江、湖南、河北、珠海等地以地方立法形式出台了工资支付的规定。

以江苏省为例,其起草过程是,根据省人大常委会、省政府的立法计划,省劳动保障厅成立了起草小组,形成了条例初稿。其后,省政府法制办会同省劳动保障厅对条例初稿进行了较大幅度的修改,征求有关部门和用人单位的意见,并赴南京、无锡、扬州等地进行实地调研,分别召开了由有关部门以及企业和职工代表参加的座谈会。经省政府法制办与省劳动保障厅、人事厅、总工会等单位反复协调,形成了规定。


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